Une gestion rigoureuse dans un contexte incertain

Le budget 2025 a été préparé dans un contexte particulier et incertain avant la finalisation de la loi de finances pour 2025. Il est également marqué par la poursuite de la forte montée en puissance du programme d’investissement métropolitain.
La stratégie financière proposée dans le cadre du débat d’orientations budgétaires poursuit la mise en œuvre des objectifs financiers définis par le Président de la Métropole Européenne de Lille, Damien Castelain :

• Des taux de fiscalités inchangés depuis 10 ans, malgré un niveau d’investissement métropolitain exceptionnel (hors fiscalité affectée à des politiques publiques).
• Maîtrise du niveau d’endettement.
• Recherche active de recettes.
• Maîtrise et efficacité des dépenses de fonctionnement, pour maintenir un niveau d’investissement conséquent correspondant aux besoins du territoire et des métropolitains.

Cette stratégie a permis à la MEL, sur les exercices passés, de conforter sa situation financière, comme en témoignent le désendettement et la sécurisation de la dette.

Il est important de souligner l’impact significatif pour la MEL de la contribution au redressement des comptes publics, telle que définie par la loi de finances pour 2025. Lors de l’élaboration du budget primitif 2025, un impact minimal de 21 M€ avait été anticipé. Cependant, cet impact devrait en réalité être plus élevé, compte tenu des ajustements apportés par la version finale de la loi de finances pour 2025.

Néanmoins, la consolidation financière réalisée de manière responsable par la MEL permet aujourd’hui de maintenir le financement des politiques publiques. Une vigilance accrue et une priorisation stricte des dépenses seront essentielles pour l’année à venir et pour celles qui suivront.

La répartition budgétaire sur les 3 politiques majeures

Le budget élaboré pour l’année 2025 s’inscrit résolument dans une dynamique d’avenir, répondant aux attentes prioritaires des habitants de la métropole et des maires. Il met l’accent sur des enjeux essentiels : mobilité, déplacements respectueux de l’environnement, aménagement du territoire, logement et solidarité envers les ménages les plus vulnérables.

Les grandes orientations des politiques publiques structurant ce budget 2025 sont les suivantes :

• 771 M€ pour la politique « Transports, mobilité, accessibilité, prévention et sécurité »

403,8 millions d’euros sont consacrés à l’exploitation du réseau de transport (métro, tram, bus, V’Lille).

193,8 millions d’euros sont consacrés au maintien des capacités opérationnelles du réseau de transports.

48,5 millions d’euros seront consacrés au projet de doublement des rames de métro de 52 mètres.

La Métropole participe à la mise en œuvre des études de faisabilité du SERM Hauts-de-France, à hauteur de 3,7 millions d’euros.

3,3 millions d’euros seront consacrés au dispositif Ecobonus en cours sur l’A25 et la RN41.

• 400 M€ pour la politique « Climat, transition écologique, énergie, eau, assainissement, GEMAPI, résidus urbains, espaces naturels et agriculture »

219 millions d’euros seront consacrés à la gestion métropolitaine des déchets ménagers.

La politique de l’eau et d’assainissement dispose d’un budget de 140,2 millions d’euros en 2025.

19,2 millions d’euros seront alloués au climat, à la transition écologique et à l’énergie.

19,1 millions d’euros seront dédiés à la politique agriculture et espaces naturels.

• 188 M€ pour la politique « Aménagement durable du territoire, urbanisme, logement, politique de la ville, habitat, planification, gens du voyage, stratégie et action foncière »

81,1 millions d’euros seront consacrés à la politique logement et habitat de la MEL.

67,3 millions d’euros seront alloués aux grands projets d’aménagement.

29,8 millions d’euros traduisent le volontarisme de la MEL sur les projets ANRU.

Budget 2025 : Répartition entre fonctionnement et investissement

En rapport les dépenses à la somme de 100 euros, la répartition budgétaire se fait de la façon suivante :

Le soutien de la MEL aux communes avec les fonds de concours : plus de 133 millions d’euros pour les projets des territoires

Les fonds de concours de la Métropole Européenne de Lille représentent une véritable volonté politique d’accompagner les communes dans leurs projets d’aménagement. Ils permettent à la MEL de soutenir financièrement des initiatives spécifiques, au-delà des actions ordinaires, afin de favoriser le développement local.

Ces fonds visent à répondre aux besoins d’anticipation des communes en matière d’infrastructures et d’équipements, tout en contribuant à la réalisation de projets d’envergure qui renforcent la cohésion territoriale et le dynamisme métropolitain.

Fonds de concours Écoles : depuis 2018, 18 millions d’euros et 23 projets soutenus, dont :

• 2,2 millions d’euros pour la construction du groupe scolaire la Motte à Lesquin.
• 1,5 million d’euros pour la construction d’un nouveau groupe scolaire Quadrilatère des piscines à Tourcoing.
• Plus de 755 000 euros pour l’extension de l’école Paul Émile Victor de Baisieux.

Fonds de concours Équipements culturels : depuis 2015, 28 millions d’euros et 80 projets soutenus, dont :

• Près de 2 millions d’euros pour la réhabilitation et l’extension de la Rose des Vents à Villeneuve d’Ascq.
• 1 million d’euros pour la rénovation et la réhabilitation en centre de création d’expérimentation et de diffusion culturelle de la ferme du Bocquiau à Haubourdin. 
• 1 million d’euros pour la construction d’un espace culture – la salle Doumer – à Marcq-en-Barœul.

Fonds de concours Équipements sportifs : depuis 2016, 43 millions d’euros et 306 projets soutenus, dont :

• 1 million d’euros pour la construction d’une salle multisports et d’un dojo à Hem. 
• 1 million d’euros pour la rénovation des deux terrains de rugby et la construction de vestiaires à Roubaix. 
• 1 million d’euros pour la construction du complexe sportif « Athénium » à Wavrin.

Fonds de concours Piscines : depuis 2015, 10 millions d’euros et 49 projets soutenus, dont :

• 2,8 millions d’euros pour la reconstruction de la piscine Zen & O de Wattignies. 
• Plus de 2 millions d’euros pour la réhabilitation complète de la piscine Danielle Lesaffre de Roubaix. 
• Près de 2 millions d’euros pour la rénovation énergétique et la mise en accessibilité PMR de la piscine municipale de Lomme.

Fonds de concours Préservation du patrimoine et architectural : depuis 2021, 9 millions d’euros et 34 projets soutenus, dont :

• 1 million d’euros pour la restauration de l’église Saint-Maclou de Wattrelos. 
• 1 million d’euros pour la restauration de l’église Saint-Nicolas de Wasquehal. 
• 395 000 euros pour la restauration des façades du théâtre Sébastopol de Lille.

Fonds de concours Transition énergétique et bas carbone du patrimoine communal : depuis 2021, 20 millions d’euros et 276 projets soutenus, dont :

• 600 000 euros pour le projet de zone d’activités solidaires « RE’SOURCE » à La Madeleine.
• 600 000 euros pour la rénovation du groupement scolaire Brossolette à Lille. 
• 500 000 euros pour la rénovation de l’hôtel de ville de Wambrechies.

Fonds de concours Vidéo-Protection : depuis 2018, 3,3 millions d’euros et 70 projets soutenus, dont :

• 100 000 euros pour la vidéo protection à Bousbecque, Lille, Lannoy et Croix.

Fonds de concours Commerces de proximité : depuis 2018, plus de 900 000 € et 16 projets soutenus, dont :

• 150 000 euros pour l’achat d’une cellule commerciale à Wervicq-Sud. 
• 100 000 euros pour l’achat de deux cellules commerciales dont une boulangerie à Aubers. 
• 80 000 euros pour la création d’un tiers-lieu avec des commerces et services de proximité à Carnin.

Fonds de concours Agriculture et Alimentation : depuis 2019, 93 000 € et 7 projets soutenus, dont :

• 32 000 euros pour la réalisation d’un programme d’investissements au profit du projet de la ferme Braquaval à Hem.
• 30 000 euros pour la réhabilitation de l’ancienne gare et la construction de locaux commerciaux, notamment une boulangerie. 
• 14 500 euros pour la réalisation de travaux d’aménagement des Jardins partagés à La Bassée.

« Le budget 2025, à hauteur de 2,4 milliards d’euros, marque un tournant décisif pour la Métropole Européenne de Lille. Avec un investissement record de près d’un milliard d’euros, nous poursuivons sans relâche la transformation de notre territoire, tout en restant fidèles à nos engagements : maîtriser les dépenses, maintenir la stabilité fiscale et anticiper les défis de demain. Ce budget soutient nos priorités : une mobilité durable, une transition écologique ambitieuse et un cadre de vie renforcé pour tous les habitants. C’est un budget d’action, au service d’une métropole innovante et résolument tournée vers l’avenir. » Damien Castelain, Président de la Métropole Européenne de Lille